Проектирование горных работ. Разработка планов (схем) развития горных работ. Разработка горноотводной документации

Проектная документация является важной составляющей в области планирования развития горного предприятия. Законодательством в области недропользования предусмотрен широкий спектр проектно-технической документации, начиная от горного отвода в предварительных границах

и заканчивая ежегодными планами развития горных работ.

Законодательством запрещена добыча полезных ископаемых без утвержденного технического проекта. Проект разработки месторождения определяет решения по разработке карьера. В соответствии с проектом будет осуществляться эксплуатация карьера.

После получения всех необходимых разрешительных документов, пользователем недр разрабатывается и согласовывается план развития горных работ.

План развития горных работ разрабатывается на основании статьи 24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», в которой указано, что мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Использование механизма годового планирования позволяет пользователю недр существенно снизить лицензионные риски, сократить объемы проектных работ, а также повысить эффективность производства за счет ускорения реализации инвестиционных проектов.

В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992

№ 2395-1"О недрах" предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами.

После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта государственный орган оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

Недропользователь подготавливает документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода (проект горного отвода).

Порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода установлен Правилами подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода утверждёнными постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1465.

Постановлением Правительства российской Федерации от 24.11.2016 № 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы" установлено, что в качестве единой государственной системы координат, и единая система геодезических координат 1942 года (СК-42), введенная постановлением Совета Министров СССР от 07.04.1946 № 760 "О введении единой системы геодезических координат и высот на территории СССР", применяется до 1 января 2021 г. при выполнении геодезических и картографических работ в отношении материалов (документов), созданных с их использованием.

Таким образом, если проект горного отвода выполнен в условной системе координат или в СК-42, необходимо заново выполнить и согласовать проект горного отвода.